优化与规划有什么区别?
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规划是大方向的，优化是小范围的。
需现有规划，然后才能进一步优化。
比如一个区域建网，首先要根据容量，频率使用情况等来先规划出小区、频点复用等，按照规划初步建好网络后再进行细致的优化。也就是说规划是某一时刻需要做的，而优化是无时无刻都需要进行的！
两者不可等同，其实规划这个好理解，例如什么十一五规划十二五规划，水资源规划等等，是一个很空泛的东西。就是对一个做出一个合理的规划。可以理解为对这个一个优化方案。
