以下有利于促进稳定集中就业的措施有（）

A . 落实增值税优惠政策

B . 参照社会福利机构享受有关收费优惠

C . 制定实施政府优先采购办法

D . 培育品牌，扶持龙头企业

E . 鼓励盲人按摩规模化、品牌化发展