UE采用基于下行覆盖的切换方式，从3G切换到2G，切换失败后，回滚到3G网络。可能是存在了GSM网络拥塞，那么下列说法错误的是。（）

A .由于目前的切换机制，语音电话在切换前，UE和RNC都不知道GSM网络的负荷情况，就可能出现GSM网络拥塞造成切换失败的情况

B .GSM网络拥塞造成切换失败情况应该是在某个特定时段出现的，不会总是切换失败

C .GSM网络拥塞造成切换失败，可以通过调整TD侧的2G外部邻区来避免

D .GSM网络拥塞造成的2/3G切换失败，UE无法回滚回TD网络