民警在调查林某盗窃一案中，林某提出申辩，民警阻止了申辩行为并因此从重处理，林某不服申请行政复议并提出暂缓执行行政拘留，民警告知其行政拘留处罚不因提起行政复议而暂缓或停止，继而将林某送往执行。该案中说法正确的是（）。

A .作出行政处罚决定前，违法嫌疑人有权提出陈述和申辩，公安机关不应予以制止

B .违法嫌疑人申辩后加重处罚于法有据

C .提出行政复议时不可以提出暂缓执行行政拘留

D .暂缓执行行政拘留时应同时提出担保人和交纳保证金