下列职权由国务院行使的是（）。

①批准省、自治区和直辖市的建置

②批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分

③决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态

④决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态

A . ①②③④

B . ②③

C . ①②④

D . ②④