公路建设项目投标人以联合体形式投标时，必须遵守的规定包括（）。

A . 联合体协议副本随投标文件一起提交

B . 联合体各成员出具授权书，授权主办人办理投标事宜

C . 联合体成员在投标、签约和履行合同过程中，负有连带的和各自的法律责任

D . 联合体主办人所承担的工程量不低于总工程量的30％

E . 联合体主办人必须是联合体成员中资质等级最高的