根据《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》，水利改革发展的基本原则包括（）。

A . 坚持民生优先

B . 坚持统筹兼顾

C . 坚持人水和谐

D . 坚持企业主导

E . 坚持改革创新