在作出暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格决定时，烟草专卖行政主管部门应当依照法定的权限、范围、条件和程序实施，是（）原则的体现。

A .公平性

B .合理性

C .合法性

D .信赖保护