已采用招标程序，但没有人投标或招标人拒绝了全部投标，即使再进行新的招标程序也不太可能产生咨询服务合同的情形应采取的咨询服务招标方式是（）。

A . 征求建议书

B . 竞争性谈判

C . 聘用专家

D . 两阶段招标