短期出国的公民在国外发生护照遗失、被盗或者不能使用等情形，应当向（）申请出入境证件。

A .中华人民共和国驻外使馆

B .中华人民共和国驻外领馆

C .公安部委托的其他驻外机构

D .外交部委托的其他驻外机构