《物业管理条例》是国家为规范物业管理活动、维护业主和物业服务企业的合法权益、改善人民群众的生活和工作环境而由（）制定颁布的行政法规。

A . 全国人大

B . 全国人大常委会

C . 住房和城乡建设部

D . 国务院