设置城市投递道段时，应根据地形特点组织机构街道门牌分布情况，遵循（）原则。

A . 投递业务机构及邮政报刊时限要求

B . 段间劳动强度均衡.段界清晰

C . 先零户后单位

D . 行走里程最短