在《城市道路交通规划设计规范》中规定，城市交通发展战略规划，应包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划两个组成部分，其中属于城市道路交通发展战略规划的是（）。

A . 确定城市交通发展目标和水平

B . 确定城市公共交通系统

C . 平衡各种交通方式的运输能力和运量

D . 提出分期建设与交通建设项目排序的建议

E . 确定城市交通方式和交通结构