下列关于公债的说法中，正确的是（）。

A.政府及其所属机构是公债的债权人

B.公债的存在依赖于商品经济和信用经济的发展

C.公债产生于封建社会

D.公债是世界各国筹集财政资金的重要形式

E.公债是调节宏观经济的重要工具