A.项目投资巨大、工期超长(跨五年计划或十年规划)
B.项目对区域或国家财政收支影响较大
C.项目导致技术进步和技术转变,引发关联产业或新产业群体的发展变化
D.项目对生态与环境影响大,范围广
E.项目对国家政治安全影响较大