下列各项属于建设用地使用权出让合同特征的有（）。

A.建设用地使用权出让合同是订立转让合同的前提条件，并对转让合同有重要的制约作用

B.建设用地使用权出让合同的受让人，一般为境内外公司、其他组织和个人等，成片出让合同的受让人必须是在中国注册的外商投资开发企业

C.建设用地使用权出让合同中的出让人是特定的，必须是市、县人民政府土地管理部门

D.建设用地使用权出让合同是在出让人和受让人双方当事人之间设立、变更关于建设用地使用权权利和义务法律关系的协议

E.建设用地使用权出让合同中的出让方是不特定的，可以是政府部门或者个人