[多选题]

对未经批准擅自()建设用地使用权的单位和个人,政府可以依法没收其非法收入,并根据其情节处以罚款。

A.出让

B.转让

C.拍卖

D.出租

E.抵押划拨

参考答案与解析:

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对未经批准擅自()建设用地使用权的单位和个人,政府可以依法没收其非法收入,并根据其情节处以罚款。