根据《工程建设项目施工招标投标办法》和《招标投标法实施条例》的规定，下列可以不进行施工招标的项目有（）。

A.煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目

B.需要采用不可替代的专利或者专有技术的

C.采购人依法能够自行建设、生产或者提供的

D.使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目

E.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的