某省全部利用国有资金投资的重点水利枢纽工程，己列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，施工图及有关技术资料齐全。计划于2018年  12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，招标人自行决定采取邀请招标的方式，并于2018年9月8日向具备承接本项目能力的A、B、C、D、E五家水利水电工程施工总承包一级企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间2018年9月9日至2018年9月12日购买了施工招标文件，井在2018年9月13日上午组织了现场踏勘，并让前来的企业依次进行了签到。招标文件中规定，2018年9月28日下午4时为投标截止时间。
五家投标人均在投标截止时间之前按照规定，提交了投标文件。2018年9月29日下午3时，由当地的招投标监督管理办公室主持，并进行了公开开标。
评标委员会共有七人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于2018年10月28日提出的书面评标报告。根据招标文件的规定，评标采用的是综合评估法，B、A企业的综合得分分别为第一名和第二名。由于B企业的投标报价高于A企业，2018年11月1日招标人向A企业发出了中标通知书，并于2018年12月5日签订了书面合同。问题：
 招标人自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，在哪些情形下可以采用邀请招标？
 2.请指出招标文件发放和踏勘环节的不妥之处，请分别说明理由。
 3.请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。
 4.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，并说明理由。
 5.招标人确定A企业为中标人是否违规，请说明理由。
 6.合同签订的日期，是否违规？请说明理由。

[问答题]某省全部利用国有资金投资的重点水利枢纽工程，概算已经主管部门批准，施工图及有关技术资料齐全。由于该工程技术复杂且需采用大型专用施工设备，经有关主管部门

[问答题]某市越江隧道工程全部由政府投资，该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工

[问答题]某市越江隧道工程全部由政府投资，该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工

[问答题]某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工

[问答题]某市越江隧道工程全部由政府投资，该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工

[问答题]某工程为政府的公共工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全，由业主自行组织施工公开

[问答题][背景材料]某公路工程项目，经有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目已列入地方年度固定资产投资计划，概预算已经主管部门批准，征地工

[问答题]某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图

[问答题]某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图

[问答题]某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图