政府投资项目的设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额。在工程建设过程中，（）等，未经规定程序批准，都不能突破这一限额。

A.年度固定资产投资计划安排

B.银行拨款或贷款

C.概算指标

D.施工图设计及其预算

E.竣工决算