建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至保证金返还的全过程，它不仅是工程项目成本管理的核心内容，也是工程项目成本管理中不确定因素（）的管理内容

A.最多

B.最复杂

C.最困难

D.最基础

E.最重要