根据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，省级环境保护部门提出分级审批建议时可参照的原则有（）。

A.按照建设项目投资的大小确定

B.按照建设项目对环境的影响程度确定

C.按照建设项目对环境的影响性质确定

D.按照建设项目审批、核准和备案的权限确定