零基预算法的编制程序包括（）。

A.动员企业内部各部门员工，讨论计划期内的费用项目和费用数额

B.划分不可避免费用项目和可避免费用项目

C.划分不可延缓费用项目和可延缓费用项目

D.划分不可接受费用项目和可接受费用项目