[问答题]

某道路改造工程,通过公开招标方式选择施工单位,招标人决定实行资格预审。招标文件规定:采用经评审的最低投标价法评标,投标人组成的联合体,要求具有相同专业一级资质,投标截止日期为7月20日。在投标截止日期之前,共有A、B、C、D、E五家单位提交了投标文件。招标投标过程中发生了下列事件:事件1:7月13日在招标人单位举行标前答疑会,答疑会上招标人口头提出新增加一项工作内容,并要求仍在投标截止日期投标。
事件2:评标时发现,A投标人的投标文件中,某分项工程的综合单价和合价均没有填报,A投标人要求进行补报,但评标委员会拒绝其要求并确认该项报价为零。事件3:B投标人的投标文件中,某分项工程的工程量与招标条件不符,其原因是B投标人以为招标条件中该分项工程的工程量有误,所以对工程量进行了修改。
事件4:评标时发现,C投标人为由两家同一专业的法人单位组成的联合体,其中一家单位资质等级为一级,另一家资质等级为二级。
事件5:评标委员会最终推荐D为第一中标候选人,E为第二中标候选人,招标人确定D投标人为中标人并发出了中标通知书,但D投标人由于企业改制,宣布放弃中标,其后,招标人以D投标人放弃中标为由确定E投标人为中标人,并要求E投标人在投标价的基础上下浮5%,作为发出中标通知书的条件,同时告知中标人在中标通知书发出后第45天与招标人签订合同。
问题1.事件1中,招标人的做法有何不妥之处?说明正确做法。
 2.事件2中,评标委员会的做法是否正确?说明理由。
 3.事件3中,投标人B的投标是否有效?说明理由。
 4.事件4中,投标人C的投标是否有效?说明理由。
 5.事件5中,投标人D是否应承担相应的责任?为什么?招标人要求下浮报价及签订合同的时间安排是否妥当?说明理由。

参考答案与解析:

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