下列关于建设工程合同的说法，其中错误的是哪一种？（　　）

A.建设工程合同是发包人进行发包，承包人进行投标的合同

B.建设工程合同应当采用书面形式

C.订立建设工程合同，不得与法律法规相违背

D.发包人可以与总承包人订立建设工程合同