按照《行政处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》，做出当场处罚的，应按照以下（）程序来进行实施。

A.向违法行为人表明执法身份

B.说明理由并告知权利

C.填写当场处罚决定书并当场交付被处罚人

D.进行备案