形式公正：指个人或权力机关对同样的事件平等对待，以及对所有人按统一标准（而不是根据个人或所从属的特殊集团的立场）施加管束。
根据上述定义，下列属于形式公正的是（　　）。

A.国家录用公务员，实行“凡进必考”

B.通过税收杠杆对收入差距进行调节

C.设立保护区，保护濒临灭绝的生物

D.政府对某件商品设立远远低于市场价的指导价