[问答题]

拍卖公司对一栋房屋进行拍卖。竞买人张三、李四和王五是朋友。在拍卖会之前,三人在一起商量,出价太高对谁都没有好处,不如共同协助张三以低价拍得房屋,再让他分别给另外两人好处费。后来张三以7万元拍得房屋,李四和王五也分别领到了好处费,并出具了收条。此事经人举报后,法院宣告该房产拍卖无效,并重新让拍卖公司公开拍卖。工商局对恶意串通的3个竞买人分别处以8000元至2万元的罚款。
问题:工商局对涉案的人员处以罚款是否适当?有何依据?

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