下列各项属于城市基础设施特许经营项目实施方案内容的有（　　）。

A.项目融资和建设控制目标

B.特许经营期限届满后资产处置方式

C.政府承诺和保障

D.特许经营协议框架草案及特许经营期限

E.投资回报、价格及其测算