施工准备阶段，监理单位应负责的活动不包括（　　）。

A.按监理合同要求人员到位，清晰分工与责任

B.编制监理规划及实施细则，并与施工单位交底并达成一致

C.编写开工申请报告，上报审批

D.办理项目在质量监督站或其他政府授权部门的质量监督手续