A.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的
B.采购的货物规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的
C.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的
D.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的