为使招标控制价与投标报价所包含的内容一致，编制招标控制价应（　　）。

A.以投标人企业定额为主要编制依据

B.在综合单价中包括要求投标人所承担风险而产生的风险费用

C.以投标人的施工组织设计为编制参考

D.在措施项目清单中不列安全文明施工费