特许经营项目中政府承担的角色有（　　）。

A.承担特许经营项目的规划、采购、管理、监督等行政管理职能

B.承担特许经营项目的经营、投资、建设等职能

C.与其他法人组织共同经营运作特许经营项目

D.按照特许经营合同的约定行使权利和履行义务

E.满足特许经营者经营过程中所有的要求