某市行政机关使用财政性资金采购专业智能控制集成系统，该系统技术设计标准与要求难以确定，该项目采购最合适的采购方式是（　　）。[2013年真题]

A.询价采购

B.邀请招标

C.竞争性谈判

D.单一来源采购