发承包双方在进行招标工程合同价款约定时，若出现中标人投标文件与招标文件不一致的情况，正确的做法是（　）。

A.以中标人投标文件为准

B.以招标文件为准

C.由双方重新商定不一致的条款

D.选择有利于招标人的条款