A.只能由国务院测绘行政主管部门审批
B.只能由省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门审批
C.由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门审批
D.由国务院测绘行政主管部门会同军队测绘行政主管部门审批