中国建立和完善城市土地市场的基本政策是垄断一级市场，搞活二、三级市场。（）

A . 垄断二级市场，搞活一、二级市场

B . 垄断一级市场，搞活二、三级市场

C . 垄断三级市场，搞活一、二级市场

D . 垄断一、二级市场，搞活三级市场