下列说法正确的是（）。①特别规定的制定不受《内河避碰规则》的限制；②特别规定必须经过《内河避碰规则》的授权；③特别规定不能与《内河避碰规则》不能产生冲突。

A . ①

B . ②

C . ③

D . ①②③都不对