20世纪90年代以来，英国政府大力推动“直接拨款学校”的发展，其意图在于（）

A . 使地方教育当局向学校放权

B . 实现国家向地方放权

C . 实现中央政府加强自身权威的目的

D . 削弱地方当局实力