某市民政局推动开展"社会养老服务"项目，参与项目实施的有社会福利事业单位、社会工作服务机构、社区组织、企业，他们对如何开展"社会养老服务"提出建议。这种社会福利行政运行模式的特点是（）。

A . 多元主体互动

B . 组织利益分担

C . 决策自上而下

D . 市场行为导向