下列不属于索赔成立的前提条件的是（）。

A . 事件造成承包人损失

B . 造成损失的原因按规定不属于承包人的行为责任或风险责任

C . 承包人按规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告

D . 索赔事件有充分的证据