纳税人对税务机关作出的下列行政行为不服时,应当先向行政复议机关申请复议后,才可以向人民法院提起行政诉讼的是（）。

A.加收滞纳金

B.税收保全措施

C.处以税款50%的罚款

D.强制执行措施