[多选题]

税务行政处罚的法定原则包括（）。

A.处罚要有法定依据，法律没有明文规定不得处罚

B.由法定国家机关在其职权范围内设定

C.由法定税务机关在其职权范围内实施

D.由税务机关按法定程序实施

参考答案与解析：

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