为了处理好行政处罚和承担民事责任之间的关系，《物业管理条例》在设定法律责任时遵循的原则有（）。

A . 由业主先进行自我管理、自我约束，然后再追究相应的法律责任

B . 凡是能够通过承担民事责任解决的，不再设定行政处罚的原则

C . 维护全体业主合法权益的原则

D . 确实涉及违反行政管理规定，损害公共利益，需要给予行政处罚的，则优先保证民事责任的承担，以允分体现优先保护全体业主利益的原则

E . 现实性与前瞻性有机结合的原则